Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров
В Федеральной службе по надзору в сфере транспорта необходимо оформить лицензию на пассажирские перевозки. Этот документ выдается частному предпринимателю, занимающемуся пассажирскими перевозками, сроком на 5 лет и требует своевременного продления по истечению данного срока.
Чтобы избежать временных задержек, для первого и всех последующих случаев получения/продления лицензии, заблаговременно подготовьте такой пакет документов:
- Заявление на получение/продление лицензии, а также заверенные копии всех учредительных документов Вашего ЧП (паспорт генерального директора предприятия, устав, свидетельство ИП или ЮЛ, выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ) + документы на аренду офиса и гаражного бокса. Если за получением лицензии обращается не собственник, то необходима будет еще и нотариально заверенная доверенность на этого субъекта;
- Страховой полис ОСАГО на каждый рабочий автомобиль + паспорта используемых технических средств + наличие в каждом автотранспорте российских навигационных систем ГЛОНАСС и тахографов (это обязательная комплектация пассажирского автотранспорта, которые помогут отслеживать время нахождения в пути, скорость и прочие технические аспекты согласно постановлению правительства РФ);
- Свидетельство регистрации технического средства в органах ГИБДД + талон ГТО + Договор с автосервисом (центром по осуществлению контроля за исправным состоянием автомашин);
- Документы водителей (водительские удостоверения категории В, Д1, медицинские справки, трудовые книжки, подтверждающие стаж работы на пассажирских перевозках не менее трех лет);
- Заверенные копии документов о прохождении собственника ЧП или должностных лиц ЮЛ, которые ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, соответствующей аттестации;
- По закону перед рейсом здоровье водителя обязан проверить медработник: договор с лицензированным медицинским сотрудником, который будет ежедневно выполнять предрейсовый осмотр всех водителей, также необходим;
- Реквизиты банка, с которым у Вас заключен договор на обслуживание;
- Если Ваша компания-перевозчик арендует автотранспорт, то потребуются также договор аренды автотранспорта;
- Квитанция об оплате кассового сбора за получение лицензии.
Затребовать лицензию на перевозку пассажиров у водителя или собственника компании-перевозчика могут такие государственные службы, как инспекция по безопасности дорожного движения, таможенная служба и пр. Специальную проверку на факт наличия лицензии у перевозчика и срока её действия выполняют каждые 2 года специалисты Федеральной службы.
Пошаговая инструкция для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
Пошаговая инструкция для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (разработана в соответствии с требованиями «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616)
1.Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, расположенный по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Удмуртская, 4А или в его территориальные отделы, расположенные по адресам:
– 610004, г. Киров, ул. Пятницкая, 2 – Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Кировской области, электронная почта: ugadn43@ugadn.kirov.ru;
– 424038, г. Йошкар-Ола, ул. Кирова, 15 – Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл, электронная почта: ugadn12@mail.ru;
– 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, пер. Раздельный, д. 20 – территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике, электронная почта: ugadn@udmnet.ru
в форме электронных документов (пакета электронных документов) заявление о предоставлении лицензии, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии, и следующие прилагаемые к нему документы:
– копия приказа о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения – в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;
– копия договора с медицинской организацией, или иной организацией, или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), – в случае, если такие медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с такими договорами;
– копия свидетельства о регистрации автобусов, заявленных соискателем лицензии и, если такие автобусы не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании, копии документов, подтверждающих указанное основание владения автобусом соискателя лицензии;
– опись прилагаемых документов.
2. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Бланки заявления и описи принятых документов размещены на официальном сайте Приволжского МУГАДН в подразделе «Лицензионно-разрешительная деятельность» раздела «Деятельность».
Как получить лицензию?
Для того чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров, которое призвано обеспечить правомерность деятельности предпринимателей, необходимо подготовить пакет необходимых бумаг и предоставить их в орган Ространснадзора в регионе проживания. Пакет документов требуется на каждую категорию перевозок:
- перевозки внутри населенного пункта;
- междугородные и международные;
- перевозки между населенными пунктами.
Для отдельных категорий водителей есть конкретные условия, которые необходимо соблюдать и подтвердить факт документально. Например, водитель международного транспорта должен иметь стаж работы не менее 3 лет.
Необходимые документы
Информацию о перечне документов для получения лицензии можно узнать на портале Федеральной службы по надзору в области транспортных услуг. В список документов включены:
- Документ ФНС о регистрации предпринимателя.
- Заявление на получение лицензии с указанием типа перевозок, бланк,образец которого Вы можете скачать здесь.
- ИНН.
- Учредительный документ компании (копия).
- Трудовые книжки водителей.
- Справка из медицинского учреждения с разрешением на осуществление деятельности.
- Информация о помещениях для технического обслуживания и ремонта транспорта – специально оборудованных мастерских.
- Декларация о наличии стоянки в собственности.
- Сертификат о соответствии помещений принятым нормам.
Дополнительные документы, которые могут понадобиться:
- договор с медицинским учреждением на предрейсовый осмотр водителей;
- документ о наличии в собственности или аренде транспортного средства с указанием марки, вместимости, года выпуска;
- техпаспорт автомобиля;
- талон техосмотра.
Комиссия по рассмотрению дела о лицензировании может запросить иные справки и подтверждения в зависимости от индивидуальных условий зарегистрированной компании.
Сроки оформления и стоимость
Ространснадзор и другие лицензирующие органы в регионах уполномочены рассматривать вопросы об оформлении лицензий перевозчикам пассажиров. При подаче документов и заявления к пакету бумаг прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины. Ее размер – 2 600 руб. Цены на оформление самой лицензии не фиксированные, они зависят от того, о каком регионе идет речь. В среднем предпринимателю придется заплатить сумму от 5 000 руб.
Заявление рассматривается не более 45 дней. Право на транспортировку пассажиров компания получает на 5 лет. В первые 3 дня соискателю могут быть возвращены документы, если проверяющими обнаружены неточности в оформлении или пакет предоставлен не полностью. На исправление ошибок заявителю дается 30 дней. Если компания нарушит правила перевозок, то действие разрешения на перевозки пассажиров прекращается раньше срока.
Условия для получения лицензии
Для получения лицензии для возможности осуществлять пассажирские перевозки компания должна соответствовать условиям:
- Штат водителей с необходимым опытом работы по профилю, квалификацией и медицинскими документами, которые свидетельствуют об их надлежащем состоянии здоровья.
- Медик в штате сотрудников или договор с учреждением здравоохранения для проведения медицинских осмотров водителей перед рейсом.
- Наличие помещения в собственности или арендованное для проведения технических осмотров и ремонта автомобилей. Допускается заключение договора со сторонней организацией об обслуживании транспорта.
- Парк автомобилей, годный к эксплуатации и оборудованный для перевозки людей.
- Оборудование транспортных средств приборами технического контроля.
- Установка в автомобиле навигаторов системы ГЛОНАСС.
- Отсутствие нареканий у водителей о нарушениях ПДД.
Кто освобожден от обязанности лицензировать деятельность
Подавляющее число налогоплательщиков, занимающихся пассажирскими перевозками, должны иметь лицензию. Но из правила, как всегда, существуют исключения. Отразим в таблицы те случаи, когда организации освобождаются от оформления лицензии.
| Случаи, когда лицензия не нужна | Пояснение |
| Автобусы государственных организаций | Лицензия не оформляется, если автобусы находятся в распоряжении: ü Пожарных, скорой, полиции ü Аварийных служб, спасателей ü Военных ü Федеральных органов государственной охраны и обеспечения безопасности ü Росгвардии, следственного комитета |
| Маршрут перевозки | Лицензия не требуется тем, чьи перевозки осуществляются не по дорогам общего пользования, а по внутренним. Практическим примером такой перевозки может служить перемещение на автобусе работников предприятия по территории организации |
Таким образом, лицензия не требуется всего в двух случаях: если перевозка осуществляется по территории большого предприятия или для автобусов государственных служб.
Что является пассажирской перевозкой?
В законодательстве существует четкое определение, характеризующее пассажирские перевозки. Они представляют собой перемещение людей в специально организованном порядке при помощи автотранспортных средств. Перевозки осуществляются на определенное расстояние. Транспортным средством, которое при этом используется, может быть такси, автобус, самолет, поезд, теплоход и т.д. Пассажиром же при этом выступает любой человек, который дал согласие на перевозку. При этом данное лицо не должно являться членом экипажа.
Перемещения подразумевают несколько вариантов:
- автомобильные;
- речные или морские;
- железнодорожные;
- авиаперевозки.
Наиболее распространенным типом считается автомобильная перевозка. Пассажиров каждый день перемещают на самые разные расстояния на автомобилях, автобусах, микроавтобусах. Миллионы человек ежедневно используют автомобильный транспорт. Его доступность, удобство и относительная дешевизна привлекают массу людей.
Что нужно для открытия?
Несмотря на то, что насчитывается очень много частных и государственных компаний, занимающихся перевозкой пассажиров, проблемы существуют практически во всех городах России. Ввиду этого конкуренция на этом поприще небольшая.
Видов перевозок существует очень много и организовывать бизнес нужно строго исходя из выбранного направления.
Однако, для начала собственного дела, нужно решить много общих вопросов и проделать большой путь от идеи к готовому бизнесу.
Какой вид выбрать?
В первую очередь необходимо определиться с видом перевозок, ведь от этого напрямую зависит процесс организации бизнеса.
Начинающим предпринимателем лучше всего выбирать из следующих направлений:
Городские перевозки. Транспортировка пассажиров внутри города. При этом обслуживается максимально возможный поток клиентов. Здесь вы встретите больше конкуренции, чем в других направлениях.
Междугородние перевозки. Меньше конкуренции и больше свободы в плане ценообразования. Поток клиентов будет намного меньше, чем при перевозках по городу и будет зависеть от конкретного дня недели.
Услуги такси. Организация бизнеса по перевозке пассажиров на заказ. Здесь, в отличие от предыдущих видов, не нужно определять конкретный маршрут ежедневных передвижений. Эффективность деятельности будет зависеть от цены за 1 км пути и скорости реагирования на заказ клиента.
Какие идеи сезонного бизнеса летом можно рассматривать как перспективные?
В следующей статье мы приводим пример составления финансового плана для открытия кальянной.
Как купить франшизу турагентства, читайте здесь http://svoy-biznes.com/franchayzing/turizm/turagentstvo.html. Будет ли выгодным такое вложение средств?
Для создания прибыльного бизнеса, необходимо ещё на этапе планирования найти и проанализировать большой поток информации. От того, насколько тщательно вы подготовитесь к открытию собственного дела, зависит 80% будущего успеха предприятия.
Список мероприятий
В процессе подготовки бизнеса-плана вашего проекта по пассажирским перевозкам, должны быть затронуты основные моменты:
- Регистрация бизнеса и получение лицензии на пассажирские перевозки.
- Аренда помещения для офиса.
- Создание автомобильного парка и покупка необходимого оборудования.
- Выбор маршрута перевозок и составление графика.
- Подсчёт финансовых показателей и определение будущей эффективности компании.
Это основной кластер вопросов, который стоит проработать для создания прибыльного дела. Итогом такой предварительной работы станет бизнес-план, включающий в себя все ключевые моменты, которых нужно будет придерживаться в процессе реализации.
Также остаётся вопрос по составлению маршрута. Стоит лишь заметить, что в бюджет предприятия должны входить расходы на аренду маршрута, которые будут составлять примерно 20 000 рублей в месяц.
Кроме того, стоит обратить особое внимание на маркетинг и продвижение вашего проекта. Сегодня существует очень много креативных способов рекламы собственного бренда, которые можно почерпнуть в интернете
Вопросы по выбору помещения, найму персонала и рекламе остаются на усмотрение самого предпринимателя. Конкретные решения зависят от региона деятельности, размаха бизнеса и конкурентной среде.
Требования для разрешения к перевозчику
Чтобы оформить разрешение на перевозку пассажиров и багажа необходимо соответствовать определенным требованиям, предъявляемым как к автомобилю, так и к самому перевозчику.
Требования для перевозчика
Согласно закону «О такси» (ФЗ №69-ФЗ) осуществлять таксомоторную деятельность могут:
- индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные должным образом в государственных структурах и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- юридические лица – предприятия или организации (ООО, АО, ЗАО и т.д.).
Если перевозчик для оказания услуг легкового такси нанимает водителей на свои автомобили, к ним также выдвигаются определенные требования:
водительский стаж не менее 3 лет;
наличие медицинского разрешения на право вождения (особе внимание уделяется зрению и нервной системе водителей);
обязательное прохождение медицинского осмотра перед выездом в смену (обеспечивается за счет средств работодателя чрез заключение контракта с выбранным медицинским учреждением).
Таксист, осуществляющий предпринимательскую деятельность на машине, оборудованной соответствующим образом, должен всегда при себе иметь лицензию на осуществление перевозок. В противном случае будет выписан штраф в размере 5000 рублей, а световой прибор изъят сотрудниками ГИБДД (КоАП РФ, ст.12.5, п. 4.1).
Требования для автомобиля
Машины, которые используются для оказания услуг по перевозке, должны быть оборудованы:
- Специальным световым прибором. На крыше автомобиля устанавливают фонарь желтого или оранжевого цвета. Креплением служит магнитная основа, что позволяет легко убирать опознавательный знак, если водитель оправляется по личным делам или находится в отпуске, на выходном. На фонаре чаще всего располагают рекламу конкретного таксопарка и/или номера телефона для заказ автомобиля.
- Цветографическим рисунком. Все машины такси в обязательном порядке должны иметь знаменитые шашечки (контрастные квадраты, расположенные в шахматном порядке) на боковой стороне. Требований к формату рисунка (длинная полоса, квадрат, изогнутые линии), цвету и способу нанесения (аэрография, трафарет и т.д.) не предъявляется.
- Таксометром. Этот прибор самостоятельно рассчитывает стоимость поездки. Установка таксометра выгодна обеим сторонам: люди не сомневаются в верности расчета стоимости поездки, а таксист не переживает за простой или длительное время ожидания пассажира.
- Цвет кузова. В некоторых регионах действуют местные законодательные акты, обязывающие владельцев легальных такси иметь кузов определенного цвета (например, в Москве – желтый).
- Наличие информации для пассажиров. Обычно на передней панели авто укрепляется информационная табличка с информацией о владельце такси, водителе (если он наемный служащий) и тарифах на перевозку.
Кроме внешних данных, к транспорту, используемому в такси, предъявляются и чисто технические требования:
- прохождение осмотра технического состояния автомобиля перед каждым выездом в смену;
- прохождение полного технического осмотра не реже 1 раза в полгода.
Если водитель устраивается на работу в такси, могут быть выставлены дополнительные условия, связанные с автомобилем:
- возраст – обычно не старше 10 лет;
- класс – в зависимости от клиентской базы требуются машины эконом, комфорт или бизнес-класса;
- общее состояние – авто должно выглядеть достойно как снаружи, так и в салоне (чисто, без посторонних запахов и т.д.).
Лицензия на перевозку автомобильным, водным, воздушным транспортом
Потенциальные перевозчики, которые регистрируют собственное предприятие и планируют осуществлять перевозки граждан, должны понимать, что лицензия необходима вне зависимости от вида транспортного средства: автомобиля, автобуса, водного или воздушного средства.
Основные условия осуществления работ:
- на городских или пригородных маршрутах;
- на междугородных или международных направлениях.
Количество посадочных мест оказывает влияние на необходимость получения официального разрешения на деятельность. Если в транспорте помещается 8 и более человек, то лицензия нужна. При количестве посадочных мест менее 8 документ не требуется.
Таким образом, регулярные перевозки, к которым относятся, например, рейсовые курсирования транспорта внутри населенного пункта, требуют разрешения официальных органов. Это требование касается транспортных фирм, деятельность которых по перевозке пассажиров является основной. Регулярные перевозки предприятием собственных работников не подпадает под категорию лицензируемых.
Порядок выдачи разрешения на перевозку пассажиров и багажа
Оформить разрешение на перевозку пассажиров и багажа довольно просто. Существует несколько доступных и проверенных вариантов:
- Лично в Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта или ближайшее отделение МФЦ. Предварительно желательно уточнить приемные дни или записаться на прием. Подготовленные документы, а также заявления передаются сотруднику ведомства для начала процедуры регистрации.
- Онлайн. Получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа можно и удаленно. Для этого нужно подать заявку и отправить отсканированные документы на Едином портале государственных услуг или официальном сайте Министерства транспорта.
Срок изготовления разрешения на осуществление таксомоторной деятельности варьируется от несколько недель до 1 месяца. В полученном документе должна быть прописана следующая информация:
- наименование ведомства, выдавшего разрешение;
- номер лицензии;
- информация о получателе;
- государственный номер автомобиля, на который выдается разрешение;
- срок действия лицензии (в настоящее время разрешение выдается на 5 лет).
Порядок выдачи разрешения на перевозку пассажиров и багажа для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц идентичен, а вот стоимость государственной услуги может отличаться. В законе «О такси» не указана цена на получение лицензии, поэтому в каждом регионе тариф устанавливается местными властями самостоятельно. Средняя стоимость по стране варьируется от 5000 до 10000 рублей.
Подсчет рентабельности автобизнеса: затраты и доходы
Основные моменты для открытия автотранспортного бизнеса по перевозке пассажиров перечислены, все необходимые документы подготовлены и представлены в уполномоченные органы для получения лицензии. Теперь предлагаем заняться общим подсчетом рентабельности планируемой бизнес-деятельности. Другими словами, какое количество дохода в чистом виде Вы сможете получить.
Формула проста:
Предполагаемая прибыль за месяц – Общие затраты = Чистая прибыль.
Подсчет ожидаемой прибыли в течение месяца при ежедневном выполнении пассажирских перевозок весьма прост. Допустим, Вы используете автомобиль отечественного автопрома ГАЗель последних модификаций с максимальным количеством пассажирских мест до 13 шт. Необходимо выполнить перевозку пассажиров из города А в город В, расстояние между которыми 100 км. В течение дня Вы можете выполнить по 2 проезда из город А в город В и обратно ГАЗелью.
Стоимость проезда в автотранспорте регулируется государством и установлены предельные тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа в автобусах пригороднего и междугороднего сообщения. Стоимость проезда по Вашему маршруту не может выходить за установленные законом тарифные рамки. Чтобы определить, какая может быть цена билета в одну сторону по Вашему маршруту, возьмем аналогичную ситуацию – например, стоимость билета из Воскресенска и Подольск Московской области. Расстояние между этими городами равно 100 км, а стоимость билета минимальная по тарифам перевозчиков = 5 300 рублей.
При перевозке 13 пассажиров в одну сторону Вы можете получить:
- 5 300 руб. х 13 пассажиров = 68 900 рублей.
- И обратно – слолько же. Т.е. за один проезд из города А и город В и обратно доход автотранспорта будет равен 137 800 рубле.
- За день делаем 2 проезда в обе стороны, т.е. 137 800 х 2 = 274 000 рублей.
- За месяц ГАЗель заработает: 271 000 х 30 дней = 8 130 000 рублей прибыли.
Подсчет общих затрат
Определим показатель чистой прибыли, т.е. вычтем из дохода сумму затрат.
Время в пути затрачивается 1,5 часа, расход топлива по средним меркам с учетом остановок у ГАЗели доходит до 15 литров на 100 км. Принимая за единицу отсчета стоимость А-95 по 40 рублей за литр (+\- 10% в зависимости от региона), получим такие денежные эквиваленты:
- за 3 часа работы (т.е. проезд в обе стороны) нужно потратить: 40 рублей/литр х 15 литров х 2 = 1200 рублей.
- Следовательно, общие затраты только на топливо составят:
- 2 раз х 1200 рублей = 2400 рублей за день. И порядка 72 000 рублей в месяц.
- Уменьшим предполагаемую сумму дохода на сумму затрат на топливо за один день:
- 274 000 – 1200 = 272 800 рублей.
- И определим чистую прибыль за месяц: 8 130 000 -72 000 = 8 058 000 рублей.
Теперь подсчитаем амортизацию
Да, необходимо еще учесть амортизацию авто (например, замена масла в двигателе, охлаждающей жидкости, смазки в расширительном бачке гидроусилителя руля, тормозной жидкости и пр.) – это выполняется при пробеге от 10 тыс. км или в случае непредвиденных ситуаций.
Если за день машина проходит по 100 км х 4 раза = 400 км, то замена масла потребуется каждые 25 дней, а затраты на всесезонное полусинтетическое масло 10W-40 с качеством SL = порядка 200 рублей за литр. И это только для двигателя!
Не вдаваясь в подробности технического обслуживания ГАЗели, примем за отправную точку затрат на техническое содержание автомобиля сумму, равную 25% от полученной прибыли за месяц. Т.е. техническое содержание ГАЗели в месяц равно:
- 8 130 000 х 25% = 2 032 500 рублей.
- Итог подсчетов за месяц работы будет следующим:
- 8 130 000 – 72 000 – 2 032 500 = 6 025 500 рублей в месяц.
